Accesarea finanțării pentru întreprinderile sociale: Obligații esențiale și riscuri pentru antreprenori

Accesarea unei finanțări pentru dezvoltarea unei întreprinderi sociale reprezintă o oportunitate importantă pentru antreprenori. Cu toate acestea, este esențial să se înțeleagă clar obligațiile și riscurile asociate pentru a evita problemele ulterioare.

Obligațiile ce decurg din accesarea finanțării

1. Înființarea unei întreprinderi de economie socială

Un aspect esențial pentru beneficiarii unei astfel de finanțări este obligația de a înființa o întreprindere de economie socială. Aceasta trebuie să fie înregistrată legal, cu respectarea specificului unei afaceri care urmărește obiective sociale și are o structură organizatorică clară.

În acest context, antreprenorii trebuie să acorde o atenție deosebită alegerii formei juridice potrivite (asociație, fundație sau societate comercială cu specific social) și să stabilească clar obiectivele sociale pe care le vor urmări. Nerespectarea acestei obligații poate duce la pierderea finanțării.

2. Certificarea întreprinderii de economie socială

După înființarea firmei, beneficiarii au obligația de a obține certificarea întreprinderii de economie socială în termen de maximum 4 luni de la semnarea contractului de finanțare. Certificarea atestă că organizația respectă principiile economiei sociale și îndeplinește criteriile legale pentru a opera în acest domeniu.

„Băiatul acesta mi-a călcat în picioare toată onoarea... Eu n-am putut să-l las pe băiatul cel mare niciodată cu Filip singur... Mi-a fost frică să nu-i pună perna pe față”. Luminița Anghel a vorbit pentru prima oară despre fiul ei adoptiv, David Pușcaș, și a spus clar de ce a rupt legătura cu el

Recomandarea zilei

Procesul de certificare presupune întocmirea unui dosar care să includă:

Documente justificative privind înființarea întreprinderii;
Dovada înregistrării la autoritățile competente;
Planul de afaceri detaliat;
Documente care atestă respectarea obiectivelor sociale asumate.

Cine sunt, de fapt, frații Tate. Trecutul neștiut al controversaților frați Andrew și Tristan, cu un tată geniu, celebru la nivel mondial, și o soră avocată în SUA, care nu păstrează legătura cu ei

Recomandarea zilei

3. Crearea a minimum 4 locuri de muncă

Un alt angajament major este crearea a cel puțin 4 locuri de muncă în cadrul noii întreprinderi sociale. Aceste locuri de muncă trebuie să fie înființate în termen de cel mult 4 luni de la semnarea contractului de finanțare.

Este important ca antreprenorii să planifice din timp procesul de recrutare, să identifice profilurile profesionale necesare și să se asigure că posturile create sunt conforme cu cerințele proiectului.

4. Menținerea locurilor de muncă

Pe lângă înființarea celor 4 locuri de muncă, există obligația menținerii acestora pentru o perioadă clar stabilită:

Minimum 12 luni în perioada de implementare a proiectului;
Minimum 6 luni în perioada de monitorizare a planului de afaceri;
Minimum 13 luni în perioada de sustenabilitate.

Această obligație necesită o bună planificare a bugetului și o gestionare eficientă a resurselor umane pentru a asigura continuitatea activității și stabilitatea financiară a afacerii.

respectă formatele standard aferente anexelor și documentelor stabilite de administratorul schemei de minimis în prezenta metodologie, care vor fi depuse în cadrul concursului de planuri de afaceri;
respectă termenele de transmitere a documentelor solicitate, în conformitate cu calendarul de concurs;
își asumă aspectele privind înființarea unei întreprinderi sociale care se va constitui conform Legii nr. 219/ 2015 privind economia socială;
întreprinderea socială nou înființată, propusă prin planul de afaceri, va trebui să aibă sediul social și, după caz, punctul/punctele de lucru în mediul rural, din regiunile de implementare ale proiectului;
își asumă crearea a cel puțin 4 locuri de muncă, indiferent de valoarea ajutorului de minimis;
persoanele angajate în cadrul întreprinderilor nou înființate vor avea, în mod obligatoriu, domiciliul sau reședința în mediul rural din regiunile mai puțin dezvoltate (Sud-Est, Nord-Est, Nord-Vest, Centru, Vest, Sud-Vest Oltenia și Sud-Muntenia);
locurile de muncă create în cadrul întreprinderilor nou înființate, prin planurile de afaceri depuse, vor fi menținute active atât pe perioada de implementare a proiectului cât și pe perioada de sustenabilitate, cu mențiunea că, în cazul vacantării unui loc de muncă, beneficiarul ajutorului de minimis are la dispoziție un termen de maxim 30 zile pentru a ocupa aceste posturi, fără a fi aplicate corecții financiare;
planurile de afaceri nu trebuie să fie identice sau asemănătoare;
planul de afaceri este fundamentat – planurile de afaceri propuse spre finanțare vor reflecta realitatea segmentului de piață vizat și vor fi fundamentate tehnic și economic, pornind de la informații verificabile în zona geografică de implementare a proiectului;
beneficiarul ajutorului de minimis, se angajează, conform planului de afaceri depus, să suporte din surse financiare proprii orice cheltuieli suplimentare care depășesc valoarea totală eligibilă a proiectului (planului de afaceri).

Riscurile unui antreprenor

În activitatea sa, un antreprenor se confruntă cu numeroase riscuri, indiferent dacă a accesat sau nu o finanțare. Printre cele mai comune riscuri se numără:

1. Risc financiar

Orice afacere implică investiții și cheltuieli continue. O gestionare deficitară a resurselor financiare poate duce la dificultăți severe, inclusiv la insolvență. Antreprenorii trebuie să elaboreze un plan financiar solid și să urmărească atent fluxul de numerar pentru a preveni problemele financiare.

2. Risc de piață

Antreprenorii se pot confrunta cu schimbări imprevizibile ale pieței, scăderea cererii pentru produse sau servicii și creșterea concurenței. Pentru a reduce acest risc, este esențială o analiză constantă a pieței, identificarea tendințelor și adaptarea strategiei de afaceri în funcție de aceste schimbări.

3. Risc operațional

Problemele interne precum defecțiunile tehnice, lipsa personalului calificat sau procesele ineficiente pot avea un impact negativ asupra desfășurării activității. Antreprenorii trebuie să implementeze proceduri clare și să investească în instruirea angajaților pentru a asigura un flux de lucru eficient.

4. Risc juridic

Nerespectarea legislației în vigoare sau apariția unor litigii pot atrage amenzi sau alte sancțiuni legale. De asemenea, întârzierea în obținerea autorizațiilor sau problemele legate de contracte pot genera costuri neprevăzute.

5. Risc reputațional

Imaginea negativă în rândul clienților sau partenerilor poate afecta semnificativ succesul și viabilitatea unei afaceri. Un serviciu slab sau o comunicare defectuoasă pot contribui la pierderea încrederii publicului și la scăderea veniturilor.

6. Risc de resurse umane

Dificultățile în recrutarea și păstrarea angajaților pot afecta activitatea unei întreprinderi. Fluctuația mare de personal duce la pierderea know-how-ului și crește costurile cu instruirea noilor angajați.

7. Risc tehnologic

Într-o lume în continuă digitalizare, afacerile care nu adoptă noile tehnologii riscă să rămână în urmă față de concurență. Investiția în soluții software moderne și echipamente performante poate preveni acest risc.

Riscurile ce decurg din accesarea finanțării în cadrul proiectului

Principalul risc ce decurge din accesarea finanțării în cadrul proiectului “START ÎN ANTREPRENORIAT SOCIAL” îl reprezintă riscul de a restitui parțial sau integral finanțare, risc ce decurge din nerespectarea uneia sau mai multe din obligațiile instituite de schema de ajutor de minimis și de contractual de subvenție.

Constituie motive de restituire integrală a ajutorului de minimis primit următoarele:

nerespectarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu modificările și completările ulterioare;
nerespectarea termenului de ocupare a locurilor de muncă asumate: în situația în care după 8 luni de la semnarea contractului de subvenție nu sunt ocupate toate locurile de muncă asumate prin planul de afaceri, ajutorul de minimis se recuperează integral, iar contractul de subvenție va fi reziliat;
nerespectarea termenului de obținere a atestatului de întreprindere socială: în situația în care după 8 luni de la semnarea contractului de subvenție o persoană juridică înființat prin proiect nu obține atestatul de întreprindere socială, ajutorul de minimis se recuperează integral, iar contractul de subvenție va fi reziliat;
încetarea activității sau pierderea atestatului de întreprindere socială, pe durata implementării proiectului, în perioada de minimum 14 luni de la data obținerii atestatului de întreprindere socială — în acest caz, ajutorul de minimis se recuperează integral, iar contractul de subvenție va fi reziliat;
nemenținerea locurilor de muncă ocupate în perioada de sustenabilitate asumată – se vor aplica următoarele corecții financiare, proporționale cu numărul de locuri de muncă neocupate și cu durata de neocupare a acestora, în procent calculat după cum urmează și care se aplică la valoarea totală a ajutorului de minimis primit:

Valoare corecție = [(număr luni de neocupare/număr luni de sustenabilitate –1) x 100]/număr locuri de muncă asumate x Valoare totală ajutor de minimis.

(3) Constituie motive de restituire parțială a ajutorului de minimis plătit:

a) efectuarea unor cheltuieli care nu respectă prevederile art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 873/2022;

b) nerespectarea termenului de obținere a atestatului de întreprindere socială: în situația în care termenul de obținere a atestatului de întreprindere socială (4 luni de la semnarea contractului de subvenție) nu este respectat, începând cu luna a 5-a de la semnarea contractului de subvenție următoarele corecții financiare (%) vor fi aplicate (sume care se scad din valoarea totală a ajutorului de minimis), după cum urmează:

(i) 25% din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 1 lună;

(ii) 50% din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 2 luni;

(iii) 75% din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 3 luni;

(iv) 100% din valoarea ajutorului financiar aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 4 luni;

c) nerespectarea termenului de ocupare a locurilor de muncă asumate: în situația în care termenul de angajare (4 luni de la semnarea contractului de subvenție) nu este respectat, începând cu luna a 5-a de la semnarea contractului de subvenție următoarele corecții financiare (%) per loc de muncă neocupat vor fi aplicate (sume care se scad din valoarea totală a ajutorului de minimis), după cum urmează:

(i) în procent de 25/număr total de locuri de muncă, din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 1 lună/loc de muncă neocupat;

(ii) în procent de 50/număr total de locuri de muncă, din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 2 luni/loc de muncă neocupat;

(iii) în procent de 75/număr total de locuri de muncă, din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 3 luni/loc de muncă neocupat;

(iv) în procent de 100/număr total de locuri de muncă din valoarea ajutorului financiar aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 4 luni/loc de muncă neocupat.

Constituie motive de restituire parțială a ajutorului de minimis plătit:

efectuarea unor cheltuieli care nu respectă prevederile art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă;
nerespectarea termenului de obținere a atestatului de întreprindere socială: în situația în care termenul de obținere a atestatului de întreprindere socială (4 luni de la semnarea contractului de subvenție) nu este respectat, începând cu luna a 5-a de la semnarea contractului de subvenție, următoarele corecții financiare (%) vor fi aplicate (sume care se scad din valoarea totală a ajutorului de minimis), după cum urmează:

25% din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 1 lună
50% din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 2 luni
75% din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 3 luni
100% din valoarea ajutorului financiar aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 4 luni;

nerespectarea termenului de ocupare a locurilor de muncă asumate: în situația în care termenul de angajare (4 luni de la semnarea contractului de subvenție) nu este respectat, începând cu luna a 5-a de la semnarea contractului de subvenție, următoarele corecții financiare (%) per loc de muncă neocupat vor fi aplicate (sume care se scad din valoarea totală a ajutorului de minimis) după cum urmează:

în procent de 25/număr total de locuri de muncă din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 1 lună/loc de muncă neocupat
în procent de 50/număr total de locuri de muncă din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 2 luni/loc de muncă neocupat;
în procent de 75/număr total de locuri de muncă din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 3 luni/loc de muncă neocupat;
în procent de 100/număr total de locuri de muncă din valoarea ajutorului financiar aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 4 luni/loc de muncă neocupat.

Accesarea unei finanțări pentru o întreprindere socială poate aduce numeroase beneficii, însă implică și responsabilități importante. Respectarea obligațiilor asumate și gestionarea atentă a riscurilor sunt aspecte esențiale pentru succesul afacerii și pentru evitarea pierderii finanțării.